為適應(yīng)欽州城區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要和規(guī)范2024年主城區(qū)小學(xué)一年級入學(xué)工作,確保學(xué)生入學(xué)與學(xué)校招生工作順利進行，根據(jù)自治區(qū)教育廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于規(guī)范中小學(xué)招生入學(xué)工作的意見〉的通知》（桂教規(guī)范〔2020〕2號）和《關(guān)于做好2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（桂教基教〔2024〕27號）精神,現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見。
 

一、依法保障適齡兒童入學(xué)接受義務(wù)教育
 

（一）切實履行義務(wù)教育以“縣級人民政府為主管理的體制”，主動承擔(dān)發(fā)展義務(wù)教育的主體責(zé)任，要加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè)，采取有效措施增加公辦學(xué)位供給。嚴(yán)格落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規(guī)，根據(jù)本地戶籍學(xué)齡人口、隨遷子女等入學(xué)需求情況，統(tǒng)籌轄區(qū)公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校資源，科學(xué)謀劃2024年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，保障年滿6周歲（截至2024年8月31日）的兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。
 

（二）要切實落實控輟保學(xué)法定職責(zé)，認(rèn)真落實“雙線四包”和聯(lián)控聯(lián)保工作機制，全面排查本地適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)情況，落實登記、勸返和報告等制度，做好適齡兒童少年入學(xué)組織和勸返工作，確保兒童少年應(yīng)入盡入，推進控輟保學(xué)從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零，確保做好控輟保學(xué)工作。
 

二、入學(xué)年齡及招收對象
 

2024年就讀城區(qū)小學(xué)一年級的適齡兒童，必須符合以下條件：
 

至2024年8月31日止年滿6周歲；城區(qū)范圍內(nèi)具有常住戶口或進城購房定居人員隨遷子女及符合條件的進城務(wù)工人員隨遷子女。
 

不在招生對象范圍的，非因國家政策需要特殊關(guān)愛及優(yōu)待的人員子女，任何學(xué)校不得擅自招收。
 

三、合理劃分和調(diào)整學(xué)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行免試入學(xué)政策
 

小學(xué)學(xué)區(qū)劃分分別由欽南區(qū)、欽北區(qū)教育行政部門和自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)局按行政管轄范圍組織實施，合理調(diào)整。
 

（一）嚴(yán)格執(zhí)行免試就近入學(xué)政策
 

原則上每所小學(xué)全部生源由就近入學(xué)方式確定，公辦小學(xué)采取地段劃片（單校劃片）方式，在人口集中教育資源配置不夠均衡的地方，可積極穩(wěn)妥探索多校劃片方式，將熱點學(xué)校分散劃入相應(yīng)片區(qū)，采取隨機排位方式入學(xué)，推進片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡，確保2024年招生工作全面實行劃片就近入學(xué)。
 

1.公辦學(xué)校按學(xué)區(qū)免試招生
 

按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的總體目標(biāo)，根據(jù)區(qū)域內(nèi)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定服務(wù)片區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。原則上，公辦義務(wù)教育學(xué)校采取地段劃片（單校劃片）方式，由教育行政部門根據(jù)本地實際，充分考慮可能影響公平的關(guān)鍵要素，統(tǒng)籌劃分學(xué)校招生地段范圍，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學(xué)。片區(qū)或?qū)W區(qū)確定后，應(yīng)在一段時期內(nèi)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時要審慎論證，加強風(fēng)險評估，強化調(diào)整程序和內(nèi)容的公開、公平、公正，向社會公告，設(shè)立必要的過渡時限，給社會預(yù)留合理的預(yù)期時間，并做好學(xué)生家長的工作。教育資源不夠均衡的地方，可穩(wěn)妥實施多校劃片，采取隨機派位方式入學(xué)，入學(xué)一般采取登記入學(xué)或書面通知入學(xué)。片區(qū)內(nèi)登記報名人數(shù)少于學(xué)校招生計劃的，學(xué)校應(yīng)全部錄取，超過學(xué)校招生計劃的，要合理制定義務(wù)教育入學(xué)排序規(guī)則并向社會公布，切實保障入學(xué)機會公平。
 

取消各類特長生招生。學(xué)校不得通過舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學(xué)生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習(xí)等級等作為招生入學(xué)依據(jù)或參考。
 

2.加強招生計劃管理。
 

全面落實公辦民辦義務(wù)教育學(xué)校同步招生政策，所有義務(wù)教育學(xué)校均要落實公民同招工作要求，民辦學(xué)校按教育行政主管部門批準(zhǔn)的招生范圍實施免試招生，嚴(yán)禁無計劃、超計劃招生；學(xué)校原則在審批地范圍內(nèi)招生，審批機關(guān)為市及以上行政部門的，在市域范圍內(nèi)適當(dāng)跨縣招生，但是不得跨市域范圍招生。公辦和民辦義務(wù)教育學(xué)校同步信息登記和報名、同步錄取。適齡兒童少年報讀義務(wù)教育學(xué)校時，在家長指導(dǎo)下可自愿選擇報讀公辦學(xué)校或民辦學(xué)校，不能兼報。各區(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校招生，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上報名，依托招生入學(xué)電子平臺受理報名。對民辦義務(wù)教育學(xué)校報名人數(shù)不超過招生計劃的，可直接錄?。粚竺藬?shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機排位的方式實施錄取。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由教育行政部門根據(jù)公辦學(xué)校學(xué)位情況和學(xué)生及監(jiān)護人戶籍、實際居住等條件，按“房戶一致優(yōu)先、同類排序靠后”的原則統(tǒng)籌安排就近入學(xué)。
 

（二）方便隨遷子女入學(xué)
 

深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實保障符合條件的隨遷子女在流入地入學(xué)。公辦學(xué)校招收本地戶籍生源后如有空余學(xué)位的，要對符合條件的隨遷子女開放，要堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，學(xué)區(qū)學(xué)校學(xué)位不足的，可以通過調(diào)配方式安排到有學(xué)位的其他學(xué)校，或以政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。教育行政部門可根據(jù)實際制定具體實施辦法，科學(xué)合理確定隨遷子女入學(xué)排序規(guī)則，對監(jiān)護人持有《廣西壯族自治區(qū)居住證》、在流入地有合法穩(wěn)定住所、已合法穩(wěn)定就業(yè)的隨遷子女，根據(jù)居住證領(lǐng)取時間、連續(xù)居住時間和連續(xù)就業(yè)時間先后排序安排入學(xué)。
 

（三）確保殘疾兒童少年按時入學(xué)
 

依法保障殘疾兒童少年受教育權(quán)利。要教育動員適齡殘疾兒童的父母（或其他法定監(jiān)護人）送其子女到相應(yīng)的學(xué)校入學(xué)，殘疾兒童的入學(xué)年齡可根據(jù)實際情況適當(dāng)延緩。對無法接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，要通過入讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。
 

（四）保障優(yōu)待群體入學(xué)
 

對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，根據(jù)有關(guān)教育優(yōu)待政策安排就讀。對高層次人才的子女入學(xué)問題，按自治區(qū)、市有關(guān)規(guī)定辦理，妥善做好入學(xué)服務(wù)工作。
 

（五）進一步提高服務(wù)水平
 

1.依法公開招生信息。教育行政部門、各招生學(xué)校嚴(yán)格按照政務(wù)公開和校務(wù)公開的要求，通過網(wǎng)絡(luò)和媒體及時向社會公布招生入學(xué)工作方案、報名辦法、工作程序、紀(jì)律要求、錄取結(jié)果以及舉報電話、接待時間和地點等相關(guān)信息，自覺接受學(xué)生及家長、社會的監(jiān)督。
 

2.提高招生信息化水平。自治區(qū)教育廳推進義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事”一體化集成服務(wù)工作，建設(shè)自治區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，將在我市開展試點工作。各縣（區(qū)）義務(wù)教育招生入學(xué)工作將逐步依托廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺和“智桂通”移動端等電子平臺受理報名，切實為群眾辦事提供便利。
 

3.規(guī)范報名信息。按照材料非必要不提供、信息非必要不原則，提前明確、廣泛宣傳報名登記所需材料、報名時間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)學(xué)生相關(guān)信息。
 

4.建立招生入學(xué)預(yù)警機制，加強對本地學(xué)齡人口變化趨勢的預(yù)測分析和摸底調(diào)查，出現(xiàn)常住人口中適齡兒童少年逐年增加、學(xué)位供給不足的情況，要及時向社會發(fā)布預(yù)警,合理引導(dǎo)家長和社會預(yù)期，同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。
 

四、招生時間及招生計劃
 

（一）招生時間
 

招生時間一般安排在6至8月，具體時間由教育行政部門根據(jù)自治區(qū)義務(wù)教育階段新生入學(xué)“一件事”一體化集成服務(wù)落地實施工作推進時間節(jié)點統(tǒng)一安排。
 

如因客觀原因需要調(diào)整招生時間的，有關(guān)安排將由教育行政部門另行通知。
 

（二）嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃
 

我市城區(qū)各教育行政主管部門要統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育資源，科學(xué)合理地制定2024年轄區(qū)學(xué)校招生計劃，嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)班額招生。民辦小學(xué)招生計劃的下達，要統(tǒng)籌考慮民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比符合國家和自治區(qū)的要求，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)實際通過申報審批確定。嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計劃，合理分流學(xué)生，堅決防止產(chǎn)生新的大班額班級。逐步推進小班化教學(xué)，原則上起始年級要按國家標(biāo)準(zhǔn)班額編班。
 

五、加強招生入學(xué)工作領(lǐng)導(dǎo)
 

（一）明確組織責(zé)任，落實組織保障
 

按照義務(wù)教育分級管理的規(guī)定，市人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我市城區(qū)小學(xué)招生工作，在欽南區(qū)、欽北區(qū)人民政府和自貿(mào)試驗區(qū)欽州港片區(qū)管委的領(lǐng)導(dǎo)下，轄區(qū)內(nèi)各教育行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校招生工作的組織實施，制定招生入學(xué)工作實施方案，針對當(dāng)前城區(qū)小學(xué)招生存在的突出問題和重點問題，細(xì)化各項工作措施，確保招生工作有序進行。
 

（二）嚴(yán)格招生制度
 

要嚴(yán)格落實中小學(xué)招生入學(xué)“十項嚴(yán)禁”規(guī)定，按照《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）、《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈2024年義務(wù)教育陽光招生專項行動實施方案〉的通知》（桂教基教〔2024〕24號）要求,開展義務(wù)教育陽光招生專項行動,全面排查整改存在問題，維護人民群眾切身利益。要暢通舉報申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督，提高招生入學(xué)工作公信力。
 

（三）加強招生宣傳工作
 

我市城區(qū)各教育行政主管部門要通過舉辦招生政策培訓(xùn)班等方式，使各招生學(xué)校相關(guān)工作人員掌握和熟悉我市城區(qū)2024年小學(xué)一年級的招生政策及學(xué)區(qū)確認(rèn)辦法，同時加大宣傳力度，通過報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及學(xué)校宣傳欄、家長會等形式及時公布學(xué)區(qū)范圍、學(xué)區(qū)生確認(rèn)辦法、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息，廣泛宣傳招生政策，增加操作的透明度，爭取廣大人民群眾和社會各界的理解和支持。
 

（四）健全應(yīng)急協(xié)作機制
 

我市城區(qū)各級教育行政主管部門要加強對小學(xué)一年級入學(xué)工作的指導(dǎo)，完善協(xié)調(diào)機制，搭建直通網(wǎng)絡(luò)。市、區(qū)教育行政主管部門和各招生學(xué)校要明確具體聯(lián)系人和聯(lián)系電話，設(shè)立舉報電話、郵箱、新媒體平臺等，暢通社會反映問題渠道，及時處理，防止積少成多，積小成大。出現(xiàn)問題時，要第一時間報告、協(xié)商和處理，確保學(xué)生及時入學(xué)。要積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，針對往年易發(fā)問題，制訂招生入學(xué)工作預(yù)案，成立應(yīng)急小組，加強會商協(xié)調(diào)，快速穩(wěn)妥處置突發(fā)事件。
 

各招生學(xué)校要顧全大局，加強合作，多提供服務(wù)，避免招生工作中的推諉、扯皮和無序競爭行為，不得以任何借口拒絕接收符合義務(wù)教育入學(xué)條件的適齡兒童入學(xué)。對于招生過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，要及時進行疏導(dǎo)，切實加以解決，樹立學(xué)校良好的社會形象。
 

（五）落實考核與監(jiān)管責(zé)任
 

我市城區(qū)各級教育行政主管部門要從維護社會秩序穩(wěn)定和努力辦人民滿意教育的高度，加強對招生工作的管理與監(jiān)督。嚴(yán)格招生紀(jì)律，嚴(yán)禁違規(guī)招生，確保招生工作公平、公正、公開，杜絕招生腐敗現(xiàn)象。堅決糾正和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)招生行為。對因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。


來源：欽州市教育局